Ja en nee. Grappig toch?
De Italiaanse wet stelt alle vormen van gokken strafbaar, zowel op openbare plaatsen als in privéclubs. U kunt echter de meeste casinospellen spelen zonder enige wet te overtreden. Hier is hoe de interessante technische details werken.
De wet maakt onderscheid tussen kansspelen en behendigheidsspelen. Het heeft tolerantie voor het laatste, maar verbiedt het eerste. Dezelfde wet excuseert sportweddenschappen en loterijen echter van de lijst met verboden wetsspellen.
Deze, en elke andere vorm van gokken, worden gereguleerd door de Autonome Administratie van Staatsmonopolies (AAMS). De instantie geeft vergunningen af, reguleert de praktijk en bestraft overtredingen met boetes of gevangenisstraf.
Maar dan zijn overtredingen moeilijk te vinden.
Weddenschappen in Italië
De wet is sterk geëvolueerd van een absoluut verbod naar de huidige bijna free-for-all wetgeving. De eerste stappen op weg naar wijdverbreide legalisatie begonnen in 2006. Andere leden van de Europese Unie (EU) klaagden dat Italië EU-handelsovereenkomsten schond door een aantal vergunninghoudende exploitanten te verbieden op zijn grondgebied te werken.
Italië verdedigde zich met behulp van zijn strafrecht, maar werd schuldig bevonden aan het niet vooraf melden van een lijst met verboden websites aan de EU.
Een wet van 2006 stond de Europese Vrijhandelsassociatie (EVA) en EU-gokoperators toe om in Italië te opereren in overeenstemming met de wettelijke bepalingen van het land.
De Financieringswet (2007) opende het speelveld verder. Het maakte kaartspellen legaal. De bepaling was dat ze in toernooivorm gespeeld moesten worden. De inzet zou ook gelijk zijn aan het toernooigeld. Texas Hold 'Em is door deze wet in de juridische hoek geslopen. Gelukskaartspellen zoals Punto Banco bleven in de kou staan. Maar niet voor heel lang.
In februari 2011 stond het Comunitaria-decreet poker- en casinospellen voor echt geld toe. Het verschoof ook de belasting van omzet naar winst. Deze zet maakte het veld lucratiever voor gokoperators. De nieuw gelegaliseerde spellen waren onderworpen aan een belasting van 20%, terwijl loterijen, behendigheidsspellen en paardenweddenschappen werden geheven tegen een tarief van 3% op de buy-ins die ze verkochten.
De Comunitaria hielp gokkers ook door te eisen dat exploitanten niet minder dan 90% van de inzetten als winst uitbetalen. Om te voorkomen dat spelers overboord gaan, was de buy-in voor een pokertoernooi gemaximeerd op € 250 (281 USD vandaag. De initiële maximale inzet was vastgesteld op € 1000 (1127 USD).
eSports-wetgeving in Italië
E-sports is een relatief nieuwe sportdiscipline over de hele wereld. . Als gevolg hiervan heeft Italië geen wetten gewijzigd om de spellen zelf of de gokoperators die online esports-weddenschappen aanbieden, te reguleren. Vanwege hun aard worden esports-weddenschappen echter gecontroleerd door de Italiaanse online wetten die behoorlijk gestructureerd zijn in vergelijking met elders in de wereld.
De in 2006 geformuleerde regelgeving had ook betrekking op online kansspelen. Legitieme exploitanten uit andere landen mochten in Italië leveren, een beweging waarbij de regelgeving werd betwist. Italië heeft zijn regelgeving gewijzigd om in overeenstemming te zijn met het verdrag van de Europese Economische Gemeenschap (EEG) en online-operators uit het buitenland mochten games voor echt geld aanbieden in het land.
De regelgeving verplicht dergelijke operators om een vergunning van de AAMS te verkrijgen. Om voor een vergunning in aanmerking te komen, moest een bedrijf bepaalde criteria certificeren. Ze moesten in de twee voorgaande jaren in Europa actief zijn geweest en een omzet van minimaal € 1.500.000 hebben gehaald. Ze moesten ook een vergoeding van € 350.000 betalen aan de AAMS, gevestigd zijn in een EU-land en een naamloze vennootschap hebben. De AAM's geven slechts 120 licenties af.
Esports-weddenschappen werken volgens deze regels, aangezien de meeste bookmakers die de spellen aanbieden al andere sportweddenschappen in het land aanbieden.